Mecenazgo: PROPUESTAS DE CAMBIO DEL TRATAMIENTO FISCAL DEL ARTE CONTEMPORÁNEO.2011

Mecenazgo:

PROPUESTAS DE CAMBIO DEL TRATAMIENTO FISCAL DEL ARTE CONTEMPORÁNEO. UAAV 2011

A. Propuestas de reforma de la Ley 2002/49 de 23 de diciembre
(Ley de Mecenazgo)

Propuesta número 1 de reforma del Artículo 2 de la Ley 2002/49 de 23 de diciembre.

Motivación: Ampliación de los incentivos fiscales para las operaciones de esponsorización a actividades desarrolladas por asociaciones culturales sin ánimo de lucro.
En los últimos años asistimos a un incremento de las actividades desarrolladas en el ámbito del arte contemporáneo por asociaciones culturales sin ánimo de lucro, pero el actual proyecto limita la aplicación de incentivos fiscales a las operaciones de mecenazgo o esponsorización a favor de fundaciones, sociedades declaradas de interés público, ONG y administraciones públicas.

Propuesta de creación de un nuevo apartado:

g) Asociaciones culturales sin ánimo de lucro, declaradas o no de utilidad pública, que impulsen actividades de difusión y promoción del arte contemporáneo.

Una vía alternativa a esta propuesta de ampliación del reconocimiento de los incentivos fiscales a los convenios con asociaciones sin ánimo de lucro es el fomento de “Fundaciones Paraguas”. En países con larga tradición de mecenazgo, como los USA o, más recientemente, en Francia existen fundaciones que captan recursos económicos de mecenas que redistribuyen a artistas o proyectos de colectivos y otras iniciativas sin ánimo de lucro.

Propuesta número 2 de reforma de los Artículo 19 y 20 de la Ley 2002/49 de 23 de diciembre.

Motivación: Aumento de las deducciones sobre la cuota de IRPF y del Impuesto sobre Sociedades en las operaciones de mecenazgo relacionadas con el arte contemporáneo.

Se considera que el nivel de porcentaje de deducciones establecidos en proyecto de ley respecto de las operaciones de mecenazgo (donaciones de obras de arte en museos y colecciones públicas) y de esponsorización (convenios de colaboración con actividades de interés general), hace inoperantes las medidas incentivadoras y-de una manera especial-en las operaciones relacionadas con el arte contemporáneo. En este sentido se propone la adopción de una medida especial y de carácter extraordinario el objeto será el arte contemporáneo.

Propuesta de ampliación:

Deducción de la cuota íntegra del IRPF y del Impuesto de Sociedades del 100% del valor de la donación (para personas físicas o jurídicas, respectivamente) de obras de arte contemporáneo del autor esté vivo en museos, fundaciones o colecciones públicas, o de cantidades a entidades sin ánimo de lucro para la realización de actividades de difusión y promoción del arte contemporaneo.

B. Propuestas de reforma de la ley de Patrimonio
Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español

Propuesta de creación de una Junta de Valoración y Calificación del Arte Contemporáneo.

La legislación prevee la existencia de una Junta de Calificación Valoración y Exportación de Bienes del Patrimonio Histórico que, junto con la Agencia Tributaria, acepta y valora las operaciones de daciones y donaciones de obras de arte para la liquidación de los importes (IRPF o Sociedades). La legislación regula su composición y la fórmula de elección de sus miembros corre a cargo de la Dirección General de Bellas Artes.

En la actualidad la Junta de Calificación, Valoración y Exportación de Bienes del Patrimonio Histórico está formada, mayoritariamente, por personas expertas con un perfil científico de ámbitos como la arqueología y la historia del arte. Sin embargo, y dada su función, de protección del patrimonio histórico, estos organismos muestran una alta resistencia a las operaciones de deducción o liquidación fiscal con obras de arte contemporáneo.
Se propone la creación de una Junta de Valoración y Calificación del Arte Contemporáneo, nombrada por los mismos responsables políticos pero formadas por personas expertas en arte contemporáneo.

C. Propuesta de aplicación del tipo de IVA reducido (cultural) a las obras de arte contemporáneo. Gobierno Español y Unión Europea.

Con el objetivo de estimular el coleccionismo en el arte contemporáneo, se propone la armonización de los distintos tipos de IVA aplicados en Europa, con la propuesta de fijar un IVA cultural del 4% que supondría el abaratamiento del obra de arte entre un 12% (en el caso de Grecia), un 14% (en el caso de España), el 15% (Francia) e incluso el 20% (Dinamarca). Esta propuesta de IVA reducido ya ha sido formulada anteriormente por la Federación Europea de Asociaciones de Galerías de Arte.

D. Propuesta de política de estímulo del nuevo coleccionismo de arte contemporáneo

Se propone el impulso de una política de estímulo de nuevo coleccionismo de arte contemporáneo dirigida a aquellas personas físicas o jurídicas que inicien una colección. La Administración aportará 3.000 € a otros 3.000 € aportados por la persona o empresa para la compra de obras de arte de autores vivos con la condición de que mantener la propiedad por un período mínimo de 10 años. La propuesta se inspira en el programa del Arts Council de Inglaterra (2005).

Referencias:

Del plan de rescate UAAV:

2.4. Campaña de estímulo al coleccionismo privado de obras de artistas emergentes. La Administración aportará 3.000 € al privado o empresa para la compra de obras de arte de autores vivos con la condición de mantener la propiedad por un período mínimo de 10 años. La propuesta se inspira en el programa del Arts Council de Inglaterra (2005).
2.5. Aumento de los presupuestos de adquisición de los museos y colecciones públicas de arte contemporáneo. Se establecerán políticas de compra que discriminen positivamente al arte producido en el contexto, las mujeres artistas y los artistas vivos en general.
…

15. Medidas fiscales (cambios legislativos).
15.1. Rebajar el IVA de la obra de arte y el de la prestación de servicios culturales al 4 % (el gobierno central lo debe proponer a la Unión Europea).
15.2. Aumentar los incentivos fiscales para las operaciones de mecenazgo o patrocinio a las artes.
15.3. Incentivar fiscalmente (desgravaciones) la adquisición de obras de arte de autores vivos.
15.4. Adaptar el trato fiscal (IRPF) a la realidad del artista visual. Hace falta tener en cuenta la etapa inicial de la trayectoria profesional, la irregularidad temporal de los ingresos, los periodos dedicados a la investigación y a la producción, etc.

vía plan de rescate 2009-2011 « U.A.A.V..

De medidas de apoyo al sector del arte

5. IVA cultural para el mercado del arte
Es imposible que nuestro mercado artístico funcione si no tenemos un IVA cultural. El 18% aplicado actualmente a las ventas en las galerías de arte hace imposible la competencia en la escena internacional.
6. Ley de Mecenazgo
Que incluya las máximas desgravaciones no sólo para la financiación de instituciones de titularidad pública y eventos organizados por las administraciones sino que también contemple beneficios para las donaciones, daciones y adquisiciones de obras de arte actual (y no sólo de bienes de interés cultural) por parte de colecciones particulares y corporativas, al igual que ocurre en los países de nuestro entorno.

vía MEDIDAS DE APOYO AL SECTOR DEL ARTE 2011 « U.A.A.V..

De Documentos UAAV

Enmiendas presentadas por la UAAV a la Ley de Mecenazgo 2002 Descargar

Informe sobre la Ley de Mecenazgo Descargar

La nueva Ley de Mecenazgo (2002) Descargar

La nueva Ley de Mecenazgo decepciona al mundo del arte Descargar

20 directores de Museos y Centros de Arte apoyan la plena desgravación fiscal al arte contemporáneo Descargar

DOCUMENTACIÓN AAVC

Propostes de l’AAVC de canvi de tractament fiscal de l’Art Contemporani
Propostes_de_l_AAVC_de_reforma_fiscal.pdf
Creació d’un Portal web i una Guía per al finançament privat de la cultura
Portal_y_Guia_para_la_financiacion_privada_de_la_cultura.pdf
Article de La Vanguardia “Cultura en paro busca mecenas” (comparativa amb el model francès)
Article La Vanguardia Mecenatge 2.pdf

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Webs:
www.artplaceamerica.org